如何进行控烟法制化建设
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时间： 2014-12-22 18:11:33
国家卫计委10日就控烟法制化建设情况举行发布会，卫计委宣传司副司长姚宏文表示，我国吸烟人数超过3亿，每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万，约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。
卫计委将与有关部门配合，已研究制定了相关的措施，来努力推动提高烟草制品的税收和价格，更好的维护公众的健康。
面对严峻的控烟形势，国务院重拳出击。日前，国务院就《公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》)公开征求社会各界意见，按照规定，对于个人违反《条例》处以50元-500元的罚款，场所经营管理者违法的要处以高是3万元的罚款。
值得注意的是，《北京市控制吸烟条例》对于烟草制品的销售者也有明确的规定。比如，条例要求烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置“吸烟有害健康”和“不向未成年人出售烟草制品”的明显标识。同时烟草制品销售者要禁止下列的行为，如向未成年人出售烟草制品，在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内要禁止烟草制品的销售。同时禁止通过自动售货机或者移动通信互联网等网络非法销售烟草制品。
《深圳经济特区控制吸烟条例》则在今年3月1日正式实施。据深圳市卫生和计划生育委员会副主任、深圳市控烟办主任孙美华介绍，截至11月30日，深圳市共出动执法人员155115人次；劝导吸烟人员90417人次，处罚8277人次，共计个人罚款415725元；检查各类场所94374处，出具监督意见书6059份，给予警告行政处罚场所2031处，对违法场所罚款处罚2宗，共计场所罚款4万元。
自2012年开始，美国疾病预防控制中心启动了有史以来第一次全国性烟草教育活动。教育内容包括吸烟对癌症、心脏病、卒中、哮喘、早产、口腔疾病等的影响。
按照世界卫生组织的建议，烟草制品的消费税率要提高到占零售价格的70%以上，只有这样才能够起到有效的控烟作用。目前世界上多个国家在提高烟草税收和价格方面都进行了很多探索，也积累了成功经验。比如从1993年-2009年，南非卷烟总税负由占零售价格的32%提高到了52%，同期卷烟的销售量减少了30%，在减少转烟销售量的同时，政府烟草的税收却增加了8倍，成年人吸烟率从32%下降到20.5%。
